Investigadora de la UAQ participa en Foro de Mejora Regulatoria
La Dra. Nohemí Bello Gallardo, Profesora Investigadora de la Facultad de Derecho (FD) de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ), participó en el Foro de Mejora Regulatoria de la Agencia Nacional de Aduanas, con la ponencia “Propuesta de mejora regulatoria al Decreto de la Agencia Nacional de Aduanas de México”.
Durante este Foro, los expertos en el tema disertaron sobre el decreto publicado el 14 de julio de 2021, donde se crea la Agencia Nacional de Aduanas de México como órgano de la administración desconcentrada de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
La investigadora del Sistema Nacional de Investigadores resaltó dos propuestas. La primera consistió en señalar que “este decreto no fue publicado en términos de una ley, como aconteció con el Servicio de Administración Tributaria como órgano desconcentrado de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, que se creó mediante Ley”.
Explicó que la Agencia Nacional de Aduanas no emana como Ley, sino como un decreto del presidente de la República, lo que podría provocar muchos conflictos jurídicos, al haber posturas todavía encontradas de quién es el encargado de la creación de estos órganos.
La segunda propuesta está relacionada con la conveniencia de que en las disposiciones jurídicas complementarias, que aún deben emitirse, se dé prioridad en señalar textualmente el respeto de las autoridades a los DDHH reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente, ello al considerar que faltan disposiciones pendientes de crearse para una vigencia del Decreto en cuestión. Es así que esas disposiciones deberían ser textuales en la promoción y respeto de esas autoridades desconcentradas a los DDHH. Con ello habría evidencia normativa en reglas administrativas y las autoridades aduaneras serían pioneras en referir la sujeción y subordinación constitucional.
En el Foro de Mejora Regulatoria acudieron diferentes participantes, entre ellos: usuarios involucrados en el comercio, representantes de agentes aduanales, agentes y agencias aduanales, transportistas, maniobristas, y todos aquellos relacionados con el despacho, la entrada y salida de mercancías.
La participación de la universitaria se concretó gracias a la invitación del Lic. Juan Carlos Espinosa Larracoechea, administrador de la Aduana Querétaro, con quien ha participado activamente con este organismo, por medio de la firma de un convenio de colaboración.
De igual forma, en esta actividad participó la Lic. Leticia López Varela, administradora encargada de la Administración Central de Operación Aduanera, quien fungió como el enlace para llevar la información presentada durante este Foro, con la autoridad federal.
La Dra. Nohemí Bello Gallardo es líder del Cuerpo Académico Consolidado Derechos Humanos y Globalización, de la FD; ha sido funcionaria pública de la Administración General Jurídica, así como de la Administración General de Aduanas (SAT), entre otros cargos.
